2026年新疆油田新能源及配套煤電、碳捕集一體化項目(二期)136萬千瓦光伏項目輸變電工程EPC總承包招標

1.招標條件
本招標項目新疆油田新能源及配套煤電、碳捕集一體化項目（二期）136萬千瓦光伏項目輸變電工程EPC總承包已由中國石油天然氣股份有限公司以石油股份油氣新能源[2025]34號批準建設，項目業(yè)主為新疆油田新能源有限責任公司，項目資金來源為自有資金35%，貸款65%，，招標人為新疆油田新能源有限責任公司。項目已具備招標條件，現對該項目的設計施工總承包進行招標。

2.項目概況與招標范圍

2.1建設地點：新疆維吾爾族自治區(qū)克拉瑪依市。

2.2建設規(guī)模及主要建設內容：新建1座220kV匯集升壓站，1回220kV送出線路；擴建1座220kV匯集升壓站和1座750kV聯絡變等一次系統(tǒng)設備，及繼電保護、弧光保護、測量、計量、控制、通訊、傳輸、網安、在線監(jiān)測系統(tǒng)等二次系統(tǒng)；新建60回35kV集電線路；配套建設13.5萬千瓦/27萬千瓦·時儲能站1座；擴容新能源監(jiān)控中心，包含子站智能化設備接入、軟硬件設施安裝、線纜布控等，系統(tǒng)功能主要包含管理駕駛艙、智慧運行、智慧運管、智慧運維、智慧運營、數字孿生和移動應用。

2.3計劃工期

合同期限：自合同簽訂之日起至2027年6月30日。

施工期限：自合同簽訂之日起至2026年10月30日。

2.4標段劃分及各標段具體內容：本項目不劃分標段，工作內容為：新疆油田新能源及配套煤電、碳捕集一體化項目（二期）136萬千瓦光伏項目輸變電工程（220kV及750kV聯絡變）的勘察設計、采購、施工等內容。

2.5招標范圍

本次招標范圍為新疆油田新能源及配套煤電、碳捕集一體化項目（二期）136萬千瓦光伏項目輸變電工程（220kV及750kV聯絡變）的勘察設計、采購、施工等內容，具體要求如下：

2.5.1勘察設計:負責招標范圍內的勘察設計（含工程目視化）工作，負責與煤電工程對接工作；負責和前端的光伏發(fā)電工程接口等，確保工程設計有效銜接，并為招標人施工圖審查提供必要的文件和資料等；負責本工程范圍內報送國網及政府部門的相關文件的編制及審批；220kV輸變電工程、750kV升壓聯絡變的單體設計的編制及相關評審（包含專家費、評審費、會務費等一切費用），直至通過國網公司批復。

2.5.2物資采購：投標人采購包括且不限于構成本工程所有設備材料、施工及相關服務（含監(jiān)造、檢驗、試驗、調試等）、設備保管、運輸、二次搬運（包括甲供材料）、裝卸車、超重設備發(fā)生的橋梁加固、信號燈改移等鐵路、公路改造措施等的采購。其中調相機、變壓器、儲能系統(tǒng)及鐵塔由發(fā)包人實施采購。除調相機、變壓器、儲能系統(tǒng)及鐵塔外所有物資由投標人負責采購。投標人負責采購的物資（含物資組成件）應嚴格執(zhí)行中石油集團物資采購相關管理規(guī)定，包括但不限于一級物資集中采購管理、計劃管理、物資編碼管理、供應商管理等，屬中石油集團一級物資的（參考中國石油天然氣集團有限公司一級物資管理目錄），必須執(zhí)行中石油一級物資集中采購結果（特殊情況無法執(zhí)行需專項說明）；接地材料、電纜等達到集團公司一級項目帶量標準的物資，執(zhí)行中石油一級項目帶量物資采購程序，由投標人委托新疆油田公司物資供應公司實施采購，產生的代理費在采購成本列支。部分采購設備按照發(fā)包人撬裝設備清單實施采購（見附件：撬裝設備清單），撬內設備為中石油集團一級物資的，須在中石油一級物資集中采購結果的中選供應商內選商。

2.5.3施工及施工組織：負責招標范圍內所有建筑工程、設備及安裝工程（含甲采物資），包括但不限于場地平整、設備基礎施工、道路施工、消防設施施工、變壓器安裝、電纜敷設、線路架設、監(jiān)控系統(tǒng)、數字化交付、工程目視化、工程創(chuàng)優(yōu)（省部級優(yōu)質工程獎及以上）、各類障礙物穿跨越施工及手續(xù)辦理、現場臨設（含招標人所需現場臨設）、五通一平、用地勘界手續(xù)辦理、規(guī)劃手續(xù)辦理，臨時征地的林草手續(xù)辦理、復墾費用、保證金、保函等由投標人負責，費用由投標人承擔。永久征地的林草手續(xù)、征地、復墾等相關評估報告及手續(xù)辦理等由招標人負責辦理，如實施中招標人委托投標人辦理，從暫列金中據實列支。施工過程中，由于投標人沒有按圖施工造成的超挖、超占范圍等導致的問題，由投標人自行協(xié)調賠償并妥善解決，如因此延誤工期，招標人將按照延誤時間予以考核，對上述原因引起的賠償招標人有權直接扣減工程款補償給個人或相關單位。投標人超出施工紅線圖的占地，例如基礎等超挖、臨時施工便道，搭建操作平臺等，由投標人自行征地、辦理臨時用地審批手續(xù)。基礎開挖中形成棄渣，未經批準不得隨意增加渣場、取料場。

2.5.4驗收、試驗、調試等：配合各階段工程驗收，包括但不限于專項驗收（消防驗收、環(huán)境保護、安全設施、職業(yè)衛(wèi)生、水土保持、檔案驗收等）、投產前驗收、工程完工（中間）交接驗收、交工驗收、竣工驗收、3D仿真建模、三維數字化交付等；根據標準和有關規(guī)定完成所承包工程設備、材料、系統(tǒng)的驗收、試驗、調試等，包括但不限于設備交接試驗、設備單體調試、系統(tǒng)聯合調試等；根據標準和有關規(guī)定對電壓表、電流表、電能表、壓力表、互感器、安全閥、變壓器、溫度變送器、消防探測器等儀器儀表及設備、材料進行校驗和第三方檢定。配合項目竣工決算、審計、工程竣工驗收等。

2.5.5并網及試運行：負責完成本標段并網相關手續(xù)，包括但不限于質量監(jiān)督、技術監(jiān)督、防雷檢測、穩(wěn)控單體調試、穩(wěn)控聯調等。負責完成本標段并網投產、試運行、消缺、涉網試驗、全容量并網運行240小時經招標人考核合格后再運維1個月、質量保修等工作。配合招標人完成安全管理備案登記、國家電網相關合同和手續(xù)辦理、網絡安全備案等。在并網試驗開始前，投標人應向招標人提交暫行的操作和維修手冊并負責及時更新，該手冊應足夠詳細，以便招標人能夠對工程設備進行操作、維修、拆卸、重新安裝、調整及修理，以及實現招標人要求。同時，手冊還應包含招標人未來可能需要的備品備件清單。

2.5.6資料：完成工程建設項目資料移交歸檔，達到GB/T50328《建設工程文件歸檔整理規(guī)范》及中石油項目檔案管理相關要求。

2.5.7培訓：在施工完成及項目投運前，對招標人進行設備設施使用操作、運行維護等系統(tǒng)性培訓，使其具備獨自運行的能力。培訓內容應包括：主要設備性能、技術原理和操作使用方法，維護管理的技術，實際操作練習。應列出具體的培訓計劃。

2.6界面劃分：光伏發(fā)電工程與輸變電工程劃分界面：箱變35kV接線端子至新建的750kV聯絡變接入750kV母線，中間包含的所有工程均由輸變電工程投標人負責（包含但不限于一次、二次系統(tǒng)、通信、視頻監(jiān)控等建設內容），并給光伏場區(qū)的二次系統(tǒng)、通信、視頻監(jiān)控接入預留位置，相關調試由輸變電工程投標人統(tǒng)籌組織，具體方案和要求按照接入批復及上級調度執(zhí)行，輸變電工程負責與國網對接協(xié)調工作，以及控制系統(tǒng)、輔控系統(tǒng)、視頻監(jiān)控、消防系統(tǒng)等相關系統(tǒng)的設計、安裝、調試及驗收工作。

2.7法律法規(guī)規(guī)定必須由招標人委托的第三方檢測（包括但不限于地基基礎、建筑材料等）由招標人負責。

具體以合同內容為準。

3.投標人資格要求

3.1投標人應為中國石油天然氣集團有限公司工程建設承包商資源庫的入庫承包商且狀態(tài)正常，并且投標人在承包商資源庫中載明的資質類別和等級與本項目資質要求一致（以開標當日查詢?yōu)闇剩邪滔嚓P情況可通過工程建設項目管理平臺實時查詢。

3.2資質要求

3.2.1建筑施工企業(yè)投標

3.2.1.1具有電力工程施工總承包一級及以上資質。

3.2.1.2具有許可范圍為建筑施工的安全生產許可證。

3.2.1.4具有承裝、承試許可類別且等級一級承裝(修、試)電力設施許可證。

3.2.2設計單位投標

3.2.2.1具有工程設計綜合甲級資質，且滿足《工程設計資質標準》中與該工程項目對應的設計類型對人員配置的要求；或電力行業(yè)工程設計甲級資質。

3.3財務要求

投標人近三年財務狀況良好，不存在資不抵債。提供近三年（2022年-2024年）經審計的財務報告（包括資產負債表、現金流量表、利潤表、財務報表附注），必須有注冊會計師的簽字并加蓋印章。

成立日期晚于2022年1月1日的以成立年起計算。

3.4業(yè)績要求
**信息由招標與采購網發(fā)布**此行內容正式會員可見，請登錄中國招標與采購網后查看**
2020年1月1日至投標截止時間至少具有1項220kV電壓等級及以上輸變電工程EPC總承包或設計或施工總承包業(yè)績。

3.5信譽要求

3.5.1投標人未被“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”網站（www.gsxt.gov.cn）列入嚴重違法失信企業(yè)名單。

3.5.2投標人、法定代表人或者負責人未被人民法院在“信用中國”網站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被執(zhí)行人。

3.5.32022年1月1日至投標截止時間投標人、法定代表人或者負責人、擬委任的項目經理無行賄犯罪。

3.5.4投標人、擬委任的項目經理、擬委任的設計負責人、擬委任的施工負責人未被“全國建筑市場監(jiān)管公共服務平臺”網站（http://jzsc.mohurd.gov.cn/asite/jsbpp/index）（下稱“四庫一平臺）列入黑名單。

(登錄后查看)3.6項目經理要求
3.6.1建筑施工企業(yè)投標

3.6.1.1具有機電工程專業(yè)一級注冊建造師資格（以注冊證書為準，超出使用時限的電子證書無效，具體要求參見《住房和城鄉(xiāng)建設部辦公廳關于全面實行一級建造師電子注冊證書的通知》。”下同）

3.6.1.2具有安全生產考核合格證書（B類）。

3.6.1.32020年1月1日至投標截止時間至少具有1項220kV電壓等級及以上輸變電工程EPC總承包或施工總承包的項目經理業(yè)績。

3.6.2設計單位投標

3.6.2.1具有注冊電氣工程師執(zhí)業(yè)資格（以注冊證書為準）。

3.6.2.22020年1月1日至投標截止時間時間至少具有1項220kV電壓等級及以上輸變電工程EPC總承包或設計的項目經理業(yè)績。

3.7設計負責人要求

3.7.1設計單位投標

3.7.1.1具有注冊電氣（發(fā)輸變電）工程師執(zhí)業(yè)資格（以注冊證書為準）。

3.7.1.22020年1月1日至投標截止時間時間至少具有1項220kV電壓等級及以上輸變電工程設計負責人業(yè)績。

3.7.2建筑施工企業(yè)投標

應承諾設計分包商的設計負責人符合3.7.1要求。

3.8施工負責人要求

3.8.1建筑施工企業(yè)投標

3.8.1.1具有機電工程專業(yè)一級注冊建造師資格（以注冊證書為準）。

3.8.1.2具有安全生產考核合格證書（B類）。

3.8.1.32020年1月1日至投標截止時間時間至少具有1項220kV電壓等級及以上輸變電工程施工負責人/項目經理業(yè)績。

3.8.2設計單位投標

應承諾施工分包商的施工負責人（即分包商的項目經理）滿足3.8.1要求。

3.9機械設備要求

滿足項目建設需要。

3.10項目管理機構及人員要求：項目管理機構應包含項目經理、設計負責人、技術負責人、施工負責人、質量管理負責人、安全管理負責人、施工員、安全員、材料員、資料員等關鍵崗位人員。項目經理、設計負責人、施工負責人、質量管理負責人、安全管理負責人，要求年齡不超過55歲，為投標人正式員工。

3.10.1建筑施工企業(yè)投標

3.10.1.1項目經理、技術負責人、施工負責人、質量管理負責人、安全管理負責人與投標人簽訂勞動合同且建立勞動工資和社會養(yǎng)老保險關系。

3.10.1.2配備至少3名專職安全生產管理人員，專職安全生產管理人員應具備安全生產考核合格證書（C類）。

3.10.1.3承諾設計分包商的設計負責人與設計分包商簽訂勞動合同且建立勞動工資和社會養(yǎng)老保險關系。

3.10.2設計單位投標

3.10.2.1項目經理、技術負責人、設計負責人、質量管理負責人、安全管理負責人與投標人簽訂勞動合同且建立勞動工資和社會養(yǎng)老保險關系。

3.10.2.2承諾施工分包商的施工負責人（即分包商的項目經理）與施工分包商簽訂勞動合同且建立勞動工資和社會養(yǎng)老保險關系。

3.10.2.3承諾施工分包商配備至少3名專職安全生產管理人員，專職安全生產管理人員應具備安全生產考核合格證書（C類）。

3.11

安全管理負責人（HSE總監(jiān)）具有國家注冊安全工程師（中級）及以上執(zhí)業(yè)資格（以注冊證書為準）

3.12投標人建立QHSE管理體系并有效運行。

3.13本項目接受聯合體投標，組成聯合體企業(yè)不應超過2個，聯合體牽頭人可為施工企業(yè)或設計企業(yè)，允許設計+施工組建聯合體(專業(yè)自行確定)。

3.13.1聯合體所有成員應為中國石油天然氣集團有限公司工程建設承包商資源庫的入庫承包商且狀態(tài)正常，并且投標人在承包商資源庫中載明的資質類別和等級與本項目資質要求一致（以開標當日查詢?yōu)闇剩邪滔嚓P情況可通過工程建設項目管理平臺實時查詢。

3.13.2聯合體投標雙方應遵守以下規(guī)定:

（1）聯合體各方應當具備招標文件規(guī)定的相應資格條件。

（2）由同一專業(yè)的單位組成的聯合體，按照資質等級較低的單位確定資質等級。

（3）聯合體各方應當簽訂共同投標協(xié)議，明確約定牽頭方、各方擬承擔的工作和責任；聯合體成員承擔的工作范圍應與其資質許可相適應。

（4）聯合體中標的，聯合體各方應當共同與招標人簽訂合同，就中標項目向招標人承擔連帶責任。

（5）聯合體各方不得再以自己名義單獨參與同一項目（標段）的投標，也不得組成新的聯合體參與同一項目（標段）的投標。

（6）其他：/。

3.14其他要求

3.14.1項目經理、設計負責人、施工負責人、安全管理負責人在項目實施期間不得有其他在建項目。（付承諾，格式自擬）

3.14.2項目經理、設計負責人、施工負責人、安全管理負責人不得相互兼任，且不可更換。

3.14.42022年1月1日至投標截止時間未發(fā)生較大及以上質量事故、生產安全事故和突發(fā)環(huán)境事件。

3.14.5農民工工資保障要求：書面承諾農民工工資按期支付。

3.15工程質量保修范圍及保修期

工程質量保修范圍：工程承包范圍內。

保修期：自竣工驗收日（以竣工驗收證書上注明竣工驗收日期為準）起，按國家、行業(yè)

規(guī)定的保修期限。承包人的缺陷責任期從整套系統(tǒng)168小時滿負荷試運行驗收合格之日起計

算。

(1)地基基礎工程和主體結構工程為設計文件規(guī)定的合理使用年限。

(2)屋面防水工程、有防水要求的衛(wèi)生間、外墻面防滲漏為5年。

(3)消防設施、電氣及儀表線路、新建管道、給排水管道、設備安裝工程為2年。

(4)供熱與供冷系統(tǒng)為2個采暖期、供冷期。

(5)裝修工程、給排水設施、道路等配套工程為《建設工程質量管理條例》規(guī)定的年限。

(6)其他項目質保期限：設備質量保修期為2年。

(7)因投標人原因造成的其他質量問題。

(8)如在質保期發(fā)生（1）-（7）項質量問題，投標人應承擔維修產生的一切費用。

4.招標文件的獲取

凡有意參加投標的潛在投標人，請于北京時間2026年2月3日至2026年2月9日內完成報名


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聯系人：郝亮
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